聊城市市长林峰海接受聊城新闻网专访

    三月的聊城，万物勃发，生机盎然。
    在3月2日闭幕的市十六届人大一次会议上，林峰海全票当选聊城市人民政府市长。新起点开启新征程。今后五年，新一届市政府将如何作为，努力实现“全面建设生态型强市名城、创造聊城的人民幸福生活”的宏伟目标?当天下午，林峰海接受了聊城报业传媒集团所属的聊城日报、聊城晚报、聊城新闻网及聊城电视台等聊城主流新闻媒体的采访。
    
    记者：林市长您好，首先祝贺您在刚刚闭幕的市十六届人大一次会议上连任我们的市长。全市上下对您及新一届政府非常关注，寄予了厚望。为此，我们几家主流新闻媒体想一起采访您，就共同关注的几个问题，请市长为大家解答一下。

    林峰海：长期以来，新闻媒体围绕全市经济社会发展做了大量具体的工作，我也借此机会向你们表示感谢。
    
    记者：过去四年，我市战胜了国际金融危机等一系列困难和挑战，综合经济实力迈上崭新台阶。您认为最主要的原因是什么？
    林峰海：我认为主要有四个方面：一是中央、省委、省政府的正确决策和坚强领导。市委、市政府把贯彻落实中央、省委、省政府的决策部署和聊城实际相结合，作出了抢抓机遇、弯道超越以及真抓实干、转变作风、狠抓落实等一系列重大决策，重点做好招商引资、项目建设等工作，全力扩大优质高效投入，取得了重要成效。
    二是市委、市政府根据中央的决策部署和聊城实际，采取了一系列科学应对措施。越是在困难的时期，市委、市政府越是强调增强信心、抢抓机遇、弯道超越。在中央实施振兴经济的一揽子计划时，我市抢抓机遇，一举扭转了争取省项目资金达不到全省平均数的局面，取得了重大突破。
    三是全市上下团结协作、相互理解、相互支持，形成了科学发展、跨越发展的合力。在市委的领导下，市几大班子相互支持，各级各部门相互配合，形成了干事创业的局面。
    四是全市广大干部群众真抓实干、攻坚克难、奋力拼搏，付出了艰苦努力，开创了聊城经济社会发展的新局面，这也是最主要、最关键、最基础的。
    
    记者：您在一些大型会议和调研活动中多次提到“机遇”二字。下一步，我们应如何看待和把握机遇，当前聊城面临的最大机遇是什么？
    林峰海：机遇和挑战是共生的，但挑战无法回避，机遇抓不住就会稍纵即逝。对聊城来说，在机遇与挑战并存的同时，机遇始终大于挑战。在国际金融危机期间，我们就是抢抓国家扩大内需的重大机遇，实现了经济社会又好又快发展。另外，对聊城来说，机遇无时无处不在。如现在的欧美债务危机，就为我们引进相关国家的资金、技术和管理资源提供了机遇。
    当前聊城面临的发展机遇非常多：从省内看，山东整体战略调整为聊城带来了机遇。由于地理原因，聊城没有划进半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区，但我们完全可以抓住和利用好这两大战略实施带来的发展机遇。“蓝色经济”强调生态、可持续，我市可以为蓝色经济区产业产品搞好配套服务，如新能源交通、优质农产品供应等。另外，今年省政府工作报告首次明确提出，“加快省会城市群经济圈发展，对区内聊城、德州等市予以重点支持，启动以济南为中心的城际铁路规划建设。”作为省会城市群经济圈的重要一员，聊城面临着重大机遇。从全国看，长三角、珠三角产业调整，环渤海经济区、中原经济区建设，都为我们承接产业和技术转移，争取相关的政策待遇带来了机遇。从国际上看，受欧美债务危机影响，世界整体经济形势不容乐观，为我们招商引资、招才引智提供了环境和条件，为聊城企业“走出去”创造了机遇。
    只要全市上下解放思想，更新观念，认真分析，全力以赴，就一定能够抓住这些机遇，聊城的发展也会进一步加快。
    
    记者：不久前闭幕的市十二次党代会，确定了“把聊城建设成为山东西部的新兴生态化工业城市、冀鲁豫交界地区的商贸物流中心城市、江北文化旅游和休闲度假目的地城市”的宏伟目标。围绕这一目标，新一届市政府将重点做好哪些方面的工作？
    林峰海：目前全市的任务目标已定，关键要做好以下几方面工作：
    一是要进一步打牢产业发展基础。要打牢农业基础，稳定发展粮食生产，大力调整农业产业结构，围绕农民增收推进农业产业化，建立现代农业产业体系。要加快推进工业化进程，拉开拉大工业发展格局，培植聊城的战略支柱产业。要繁荣发展服务业，努力实现富民增收。
    二是要用创新的办法解决前进中的问题，开创各项工作的新局面。要坚持不懈地抓好重点项目建设，努力加大优质高效投入。要抓好招商引资工作，确保实现新的突破，创造聊城发展的“加速度”。要加大开发区发展力度，在建设规模、项目数量、项目质量、整体投入上全面发力，积极落实“镇园合一”管理体制，激发开发区发展活力。
    三是要强化节能减排和科技进步。要高度重视并切实抓好节能减排工作，坚决不折不扣地完成省政府下达的任务目标，依靠节能减排拓展发展空间。在加快项目建设、膨胀经济总量的同时，要注重提高项目、产品的科技含量，提高企业的核心竞争力。
    四是全市上下同心协力、真抓实干。要按照转变作风、狠抓落实“八项制度”的要求，坚持讲实话、办实事、求实效，不搞形式主义，不搞劳民伤财的事情，把一切工作的出发点和落脚点放到为人民群众谋福祉上。
    五是要抓好政府廉政建设。要严格按照廉政建设的相关规定办事，市政府所有班子成员都要以身作则，履行“一岗双责”。对重大项目建设和市委、市政府重大决策的落实，要建立一整套监督管理机制，筑牢反腐倡廉防线。 
    
    记者：政府工作报告提出，要把保障改善民生、创造聊城人民的幸福生活作为政府工作的出发点和落脚点。新一届市政府在保障和改善民生方面将采取哪些措施？ 
    林峰海：多年来，市委、市政府一直把保障和改善民生作为所有工作的出发点和落脚点，这是中央的要求，是落实科学发展观的需要，也是全市人民群众的期盼。2011年，我市财政总支出为173亿元，仅民生支出就达到113亿元，占财政支出的65%，高出全省10个百分点。首先，对中央出台的各项惠民政策，我市不折不扣地抓好贯彻落实，目前全市已全面建立基本的社会保障制度。在此基础上，我市从自身实际出发，集中人、财、物力，优先解决事关群众切身利益的重大民生问题。四年来，全市教育、就业、养老等各项社会事业全面进步，走在了全省前列。
    在改善民生上，我们还有大量的工作要做。比如在城市综合整治方面，我市已经制定了具体实施方案，重点抓好11条主次干道、40条背街小巷的整治提升，切实改善群众生活条件。
    
    记者：您在政府工作报告中提出要加强政府自身建设，强调转变作风、狠抓落实，治庸、治懒、治散、治软?在这方面将出台什么具体举措？ 
    林峰海：围绕加强政府自身建设，去年召开的市政府全体（扩大）会议提出要“转变作风、狠抓落实”，并出台了八项制度。八项制度的核心，就是每项工作都要明确工作目标、责任主体、责任人、完成时限，并严格考核奖惩。这些制度的建立，对提高政府效率发挥了重要作用。为加快城建重点项目建设，我市召开了动员誓师大会，要求所有责任部门、单位和领导公开向社会承诺，公布项目完成时限和质量要求，接受社会各界监督，年终按照承诺内容兑现奖惩，取得了显著成效。
    加快全市经济社会发展，改变聊城欠发达面貌，最终要靠狠抓落实。当前我市有一大批有能力、有素质、能干肯干的干部和人才，要把他们潜在的积极性、主动性激发出来，必须建立健全狠抓落实的体制机制，重点治庸、治懒、治散、治软。治庸，就是要整治不作为，提倡解放思想，干事创业；治懒，就是要通过体制机制转变，充分调动广大干部做好工作的积极性、主动性；治懒，就是要整治我行我素、各行其是的行为，做到令行禁止，形成干事创业的合力。总之，要把聊城干部群众特别是领导干部的积极性、主动性调动起来，为全面建设生态型强市名城服务，为创造聊城人民的幸福生活贡献力量。
    
    记者：全面建设生态型强市名城，实现争先进位、跨越发展，需要良好的社会舆论氛围，请您对新闻媒体提一些期望和要求吧。
    林峰海：新闻媒体在促进经济社会发展中承担着越来越重要的任务。聊城要实现争先进位、跨越发展，必须做到同心同德、齐心协力，真抓实干、攻坚克难，思想的统一、斗志的鼓舞非常关键。去年以来，全市新闻宣传系统围绕市委、市政府工作大局，在春秋两季招商引资“百日会战”、重点项目建设、城市建设等事关全市经济社会发展的重大举措中，都做了大量工作，发挥了重要作用。
    要实现市十二次党代会和市十六届人大一次会议确定的奋斗目标，离不开全市上下的共同努力，加强新闻宣传必不可少。希望今后新闻宣传部门充分发挥好三个作用：一是“号子”的作用。要像号角一样，把市委、市政府的决策部署及时准确地传播出去，做到深入人心、家喻户晓、形成共识。二是“镜子”的作用。要充分发挥新闻舆论监督的作用，真实准确地反映市委、市政府的决策部署在各级各部门的落实情况。三是“鞭子”的作用。对好经验、好做法要加大宣传力度，给予鼓舞；对认识不到位、措施不得力、发展速度和质量跟不上全市节奏的，要加强新闻监督，予以批评。希望新闻宣传部门成为嘹亮的“号子”、真实的“镜子”、有力的“鞭子”，切实发挥应有的作用。（曹天伟）

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